Presentación: Diplomado en Gestión de Cadenas Productivas
Tus comentarios
Excelentes comentarios Rubén! Has dado en el clavo. La confusión que tú has notado es general. Por eso en algunas oficinas fijan metas en número de Cadenas organizadas y en otras o simultáneamente, se habla de Acuerdos de Competitividad; se pretende que cada sector tenga "sus Cadenas", sin tomar en cuenta que las Cadenas "por definición" son multisectoriales.
La presentación de Agnes Franco sobre la Cadena Algodón-Textil-Confecciones trató de mostrar: que las Cadenas son multisectoriales; que no se requiere Acuerdos de Competitividad para que operen (por lo menos en sus fases iniciales);que una vez formados los Grupos de Trabajo pueden avanzar independientemente, tal como la Red de Investigadores de Algodón o la Red ce Capacitación, ambas constituidas como resultado de las reuninones de la Cadena; etc.
Tienes razón en tus comentarios y los tomaremos en cuenta en el Diplomado de Gestores de Cadenas Productivas, que en esta oportunidad estará orientado a Promotores locales.
Abrazos,
Lucho Paz
Cadenas Productivas
Gracias por tu aporte Ruben.
Creo que las definiciones estan cada vez mas claras respecto a las cadenas; debemos seguir trabajando en esto, como se esta haciendo con el proximo Diplomado de Gestores.
Un saludo
Manuel Pino
Director de Competitividad
Ministerio de la Produccion
En cuanto al diplomado
Como bien lo menciona el Ingº Paz, las cadenas productivas son un sistema, por lo tanto, son parte de ella todos aquellos actores que de una u otra manera tienen que ver con ésta. Desde esta perspectiva, una cadena productiva es definitivamente multisectorial, si pensamos en cualquier actividad económica a la cual podamos aplicarle el enfoque de cadena productiva, vamos a tener que en el seguimiento de ésta tenemos actores que van desde el sector productivo/extractivo; pasando por la transformación o industrialización; relacionados con transporte ya sea de materias primas, insumos o productos terminados; que necesitan de mecanismos de financiamiento e instrumentos financieros para comercialización; todos ellos dependientes de servicios como telefonía, energía eléctrica, agua y saneamiento, etc.; sin dejar de mencionar la necesidad de buenas carreteras, adecuadas zonas industriales, puertos y aeropuertos y no podemos dejar de mencionar el "ambiente" normativo o regulatorio, tanto fiscal como comercial. En definitiva la pregunta sería ¿Hay alguna cadena productiva que no sea multisectorial?
Desde esta perspectiva creo que el Ingº Paz tiene una valida preocupación; en la practica se ha visto, y se ve en el día a día, que difícilmente desde cada sector se piensan e implementan soluciones efectivas para una cadena productiva, ya que las iniciativas casi siempre resultan infructuosas al encontrarse con la dificultad de lograr un adecuado entendimiento entre los diferentes sectores y actores participantes.
Es por eso que la facilitación de espacios de encuentro (lease espacios de concertación o mesas de dialogo) es de suma importancia para que se logre ese encuentro de representantes multisectoriales y se tomen decisiones que luego deberán ser implementadas por y desde cada sector. En estos espacios no deberíamos tratar de definir una estrategia común, sino un objetivo en común y dejar que cada sector defina sus propias estrategias para aportar al logro de éste, sirviendo el espacio para la coordinación de la implementación cooperativa de algunas actividades que puedan ser implementadas de esta manera y poner al día a los demás de los avances en actividades individuales que aportan al logro del objetivo común planteado.
Desde esta perspectiva, un gestor de cadenas debe desarrollar competencias más de "facilitador" que de "gerente", ya que será el encargado de articular y aprovechar las fortalezas de los diferentes actores de la cadena para lograr sinergias camino al logro de los objetivos en común definidos por ellos mismos.
Las competencias que debe poseer un "facilitador" de cadenas van más hacia el dominio de enfoques y herramientas que ayuden a efectivizar la participación de todos los actores de la cadena y el que ninguno se sienta excluído o minimizado, que pueda afrontar y manejar los conflictos que siempre surgen cuando varias personas tratan de llegar a acuerdos comunes y existen intereses encontrados, que pueda manejar de manera eficiente y productiva reuniones y talleres, que logre que se tomen decisiones conjuntas y se traduzcan a planes de acción y compromisos concretos para su cumplimiento por parte de los mismos actores y que luego tenga la capacidad para apoyar en el seguimiento y coordinación durante la implementación de acciones conjuntas y pueda rescatar de estas acciones elementos que sirvan para la elaboración participativa de propuestas orientadas a modificar o mejorar los marcos regulatorios existentes a través de la incidencia política.
Como ven, desde esta perspectiva un facilitador de cadenas en los niveles en los que trabajan ONG's, instituciones del estado y cooperación, necesita de competencias distintas a las que se plantean en el diplomado; que veo esta más dirigido a atender las necesidades de COFIDE o el AGROBANCO, que son legitimas y también necesarias, pero que no deben ser confundidos en sus roles y objetivos.
Los "facilitadores" de cadenas productivas principalmente promueven procesos y los "gestores" de cadenas productivas, como esta planteado en el diplomado, responden más a una promoción de "iniciativas empresariales", esto plantea por ende una diferencia en la necesidad y priorización de los temas a abordar en el diplomado, más sesgados a la gestión empresarial, que dicho sea de paso, así se presentaron.
Ahora la pregunta es: ¿Qué quiere la UNALM?¿Preparar promotores de desarrollo o promotores de negocios? Una vez definido esto, lo demás cae por su propio peso. Desde mi perspectiva personal, las dos opciones son válidas y buenas, pero deben ser claramente diferenciadas para que puedan ser definidos los perfiles a lograr y sobre esta base la relevancia de temas y los tiempos dentro del diplomado, así como el segmento de público objetivo al que esta dirigido y por ende la adecuada venta del producto de capacitación en el mercado.
Rubén Ganoza Ubillús
Asesor en desarrollo económico
SNV Servicio Holandés de Cooperación al Desarrollo





Sobre la reunión sostenida en Lima.
Ante todo un saludo, y a renglón seguido un comentario que me parece necesario, una de las cosas que más claramente se evidencio en la reunión es que aún hablamos de CADENAS PRODUCTIVAS pensando en que todos entendemos lo mismo por cadena productiva, pero las principales discrepancias manifestadas en las intervenciones posteriores a las exposiciones se originan justamente en este diferenciado entendimiento de lo que es una cadena productiva. Esta diferencia en el entendimiento de cadena productiva, es en algunos casos conceptual, pero, en otros surge por la aplicación practica del concepto, ya que es diferente aplicar el concepto de cadenas trabajando con actores a un nivel micro, que trabajarlo a un nivel meso o macro. Si bien esto se ha dicho repetidamente, en la practica se ve que no todos entienden a cabalidad lo importante de estas diferencias.
Este curso por tanto, debe en primer lugar focalizar adecuadamente el público objetivo al que piensa atender y a su vez, con quienes trabaja este público objetivo del curso, ya que de ello dependera el bagaje de herramientas con que debe dotarseles durante el curso en sí.
Incluso la selección de metodologías para la aplicación practica del enfoque de cadenas debera ser elegida de acuerdo al nivel en que se situan los actores de la cadena productiva con la que se quiere trabajar, no siendo lo mismo a un nivel micro hacer planes de acción con productores, alcaldes y personal de la agencia agraria, que a un nivel meso hacer un plan operativo o estrategico con representantes gremiales, gerentes de desarrollo regional y personal de las direcciones agrarias o con un conjunto de actores con los cuales se quiere dar inicio a una iniciativa empresarial como las propuestas de COFIDE o del AGROBANCO; las competencias del facilitador de cadenas son distintas y las herramientas a utilizar también.
Dejo el comentario abierto y espero los suyos.
Rubén Ganoza Ubillús
Asesor en desarrollo económico
SNV Servicio Holandés de Cooperación al Desarrollo